2021年以来，县司法局聚焦新时代人民群众的法治需求，发挥司法行政职能优势，以法律服务和法治保障助力乡村振兴，为乡村群众提供法律咨询、人民调解、法律援助等基本公共法律服务，着力提高乡村治理法治化水平，解决人民群众“急难愁盼”问题，现将司法局2021年上半年乡村振兴工作汇报总结如下。
（一）法治宣传教育精准高效
一是健全机制，统筹协调，提升普法依法治理水平。完善“谁执法谁普法”普法责任清单，加大对以案释法工作调度，加强执法普法典型案例整理宣传，推动全程说理式执法。全面实施“法治带头人”“法律明白人”培养工程，各镇街共选任“法治带头人”“法律明白人”1060人，开展初任培训650人次，计划6月底前实现初任培训全覆盖。培养工程实施以来，组织全县“法治带头人”“法律明白人”参加“依法治欠·温情护薪”、“美好生活·民法典相伴”等普法宣传活动20余场，发放宣传资料3000余份，解答群众法律咨询150余人次。
二是围绕中心，突出重点，广泛开展法治宣传教育。围绕重要时间节点，相继开展“祥和春节，法治护航”“疫情防控·法治同行”“建设法治·巾帼在行动”、3·15消费者权益保障日、4·15国家安全教育日、打击电信网络新型违法犯罪、“美好生活·民法典相伴”等宣传活动。印制法治春联、挂历、民法典宣传彩页、法治图书等宣传资料20000余份，在县城和各镇街同步开展，在全县营造了尊法学法守法用法的良好氛围，极大提高了群众的法治获得感。
（二）公共法律服务持续优化
一是法律援助惠民实效不断提高。加强法律援助宣传。与县总工会联合开展“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务活动，组织开展《保障农民工工资支付条例》实施一周年“依法治欠、温情护薪”主题宣传月活动。推广“掌援宝”微信小程序，为距离遥远、行动不便的当事人提供便利。开发运行“12348”热线视频服务平台，充分发挥县值班律师的作用，为纠纷当事人提供便捷、有效的诉求途径。
二是公证服务质量全面提升。进一步优化服务流程。实现公证事项100%一次性告知，70%以上业务一次办结、当天出证；根据全县企业（个人）全生命周期“一件事”改革要求，起草制定《县委托（房屋出售）公证“一件事”实施方案（草稿）》，与不动产登记、婚姻登记部门实行业务联办。进一步落实惠民措施。简化已故存款人存款提取手续，为当事人提供便利，在公证窗口设立跨省通办专窗，学历、学位、机动车驾驶证公证实行“跨省通办”。
三是“一村（社区）一法律顾问”工作扎实推进。完成2020年度村（社区）法律顾问考核，差别发放法律顾问补助经费。优化调整法律顾问资源，在李鹊镇、大码头镇率先开展法律顾问团队服务试点，安排部署法律顾问在镇街公共法律服务工作站、矛调中心等服务点定时定点值班，积极建立“法律顾问+法律顾问团”“驻点值班+进村服务”“动态积分+满意度测评”“线上服务+线下服务”的“4+”模式。全县129名村居法律顾问进村入户开展法律服务，为人民群众提供便捷高效的法律服务，为基层社会治理提供法律支持。
（三）基层基础建设深入推进
扎实开展人民调解工作。加强专职人民调解员队伍建设，不断提高专职人民调解员的理论水平和实战技能，组织辖区内网格员、专职人民调解员开展人民调解专题培训30余场1200余人次，调解队伍素质得到有效提升。以村（社区）“两委”换届为契机，及时组织开展全县各镇街、村（社区）调委会换届，依法选好配强人民调解委员会和人民调解员。目前，全县共有各类调委会650个，其中，行业性专业性调委会12个，今年来共成功化解各类矛盾纠纷1144件，办理司法确认92件，涉及金额1300余万元，大量矛盾纠纷及时就地化解在基层和萌芽状态。
工作开展中存在的问题
一是专职调解员队伍能力水平不能满足当前工作需要。专职人民调解员能力水平不一，年龄结构偏年轻化，存在稳定性不高、流动性大的问题，调解能力经验不足，缺乏工作经历、生活阅历，且法律相关专业人员占比少，影响了调解工作的开展效果。
二是各责任主体衔接配合机制不健全，村（社区）法律顾问工作效果不佳。在“一村（社区）一法律顾问”工作实际开展中，各责任主体衔接不畅，主要靠县司法局、司法所组织实施，个别律师积极性不高，部分基层干部对“一村（社区）一法律顾问”工作重视不足，甚至存在抵触心理，一定程度上影响了工作效果。
下半年工作计划
一是高标准推动普法依法治理。启动“八五”普法规划，加强青少年法治教育，调整聘任中小学校兼职法治副校长，发挥法治副校长作用，围绕重要时间节点，开展不同形式的送法进校园活动，利用新学期开学时机，组织开展“开学法治第一课”活动。做好基层民主法治创建工作，积极申报第八批全市“民主法治示范村（社区）”。
二是加强调解队伍建设，构建调解新格局。开展“说说我的调解故事”、金牌调解员评选等活动，编发人民调解工作手册，为人民调解员提供一本指导性强、实用性强的“案头书”，不断加强对人民调解队伍能力素质的提升和培训。积极参与全县矛盾纠纷多元化解调处体系建设，落实有关工作机制、规范和工作重点，完善以人民调解为基础，人民调解、行政调解、行业专业调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的“大调解”工作格局。
三是全面提升公共法律服务质效。在全县范围内推广建立村（社区）“法律顾问（团队）+”服务模式，改进村（社区）法律顾问服务形式，建立定点值班、AB角互换和动态考核机制，指导村（社区）法律顾问更好开展工作，不断提升服务质效。
