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司法局上半年乡村振兴工作总结

2021年以来,县司法局聚焦新时代人民群众的法治需求,发挥司法行政职能优势,以法律服务和法治保障助力乡村振兴,为乡村群众提供法律咨询、人民调解、法律援助等基本公共法律服务,着力提高乡村治理法治化水平,解决人民群众“急难愁盼”问题,现将司法局2021年上半年乡村振兴工作汇报总结如下。

(一)法治宣传教育精准高效

一是健全机制,统筹协调,提升普法依法治理水平。完善“谁执法谁普法”普法责任清单,加大对以案释法工作调度,加强执法普法典型案例整理宣传,推动全程说理式执法。全面实施“法治带头人”“法律明白人”培养工程,各镇街共选任“法治带头人”“法律明白人”1060人,开展初任培训650人次,计划6月底前实现初任培训全覆盖。培养工程实施以来,组织全县“法治带头人”“法律明白人”参加“依法治欠·温情护薪”、“美好生活·民法典相伴”等普法宣传活动20余场,发放宣传资料3000余份,解答群众法律咨询150余人次。

二是围绕中心,突出重点,广泛开展法治宣传教育。围绕重要时间节点,相继开展“祥和春节,法治护航”“疫情防控·法治同行”“建设法治·巾帼在行动”、3·15消费者权益保障日、4·15国家安全教育日、打击电信网络新型违法犯罪、“美好生活·民法典相伴”等宣传活动。印制法治春联、挂历、民法典宣传彩页、法治图书等宣传资料20000余份,在县城和各镇街同步开展,在全县营造了尊法学法守法用法的良好氛围,极大提高了群众的法治获得感。

(二)公共法律服务持续优化

一是法律援助惠民实效不断提高。加强法律援助宣传。与县总工会联合开展“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务活动,组织开展《保障农民工工资支付条例》实施一周年“依法治欠、温情护薪”主题宣传月活动。推广“掌援宝”微信小程序,为距离遥远、行动不便的当事人提供便利。开发运行“12348”热线视频服务平台,充分发挥县值班律师的作用,为纠纷当事人提供便捷、有效的诉求途径。

二是公证服务质量全面提升。进一步优化服务流程。实现公证事项100%一次性告知,70%以上业务一次办结、当天出证;根据全县企业(个人)全生命周期“一件事”改革要求,起草制定《县委托(房屋出售)公证“一件事”实施方案(草稿)》,与不动产登记、婚姻登记部门实行业务联办。进一步落实惠民措施。简化已故存款人存款提取手续,为当事人提供便利,在公证窗口设立跨省通办专窗,学历、学位、机动车驾驶证公证实行“跨省通办”。

三是“一村(社区)一法律顾问”工作扎实推进。完成2020年度村(社区)法律顾问考核,差别发放法律顾问补助经费。优化调整法律顾问资源,在李鹊镇、大码头镇率先开展法律顾问团队服务试点,安排部署法律顾问在镇街公共法律服务工作站、矛调中心等服务点定时定点值班,积极建立“法律顾问+法律顾问团”“驻点值班+进村服务”“动态积分+满意度测评”“线上服务+线下服务”的“4+”模式。全县129名村居法律顾问进村入户开展法律服务,为人民群众提供便捷高效的法律服务,为基层社会治理提供法律支持。

(三)基层基础建设深入推进

扎实开展人民调解工作。加强专职人民调解员队伍建设,不断提高专职人民调解员的理论水平和实战技能,组织辖区内网格员、专职人民调解员开展人民调解专题培训30余场1200余人次,调解队伍素质得到有效提升。以村(社区)“两委”换届为契机,及时组织开展全县各镇街、村(社区)调委会换届,依法选好配强人民调解委员会和人民调解员。目前,全县共有各类调委会650个,其中,行业性专业性调委会12个,今年来共成功化解各类矛盾纠纷1144件,办理司法确认92件,涉及金额1300余万元,大量矛盾纠纷及时就地化解在基层和萌芽状态。

工作开展中存在的问题

一是专职调解员队伍能力水平不能满足当前工作需要。专职人民调解员能力水平不一,年龄结构偏年轻化,存在稳定性不高、流动性大的问题,调解能力经验不足,缺乏工作经历、生活阅历,且法律相关专业人员占比少,影响了调解工作的开展效果。

二是各责任主体衔接配合机制不健全,村(社区)法律顾问工作效果不佳。在“一村(社区)一法律顾问”工作实际开展中,各责任主体衔接不畅,主要靠县司法局、司法所组织实施,个别律师积极性不高,部分基层干部对“一村(社区)一法律顾问”工作重视不足,甚至存在抵触心理,一定程度上影响了工作效果。

下半年工作计划

一是高标准推动普法依法治理。启动“八五”普法规划,加强青少年法治教育,调整聘任中小学校兼职法治副校长,发挥法治副校长作用,围绕重要时间节点,开展不同形式的送法进校园活动,利用新学期开学时机,组织开展“开学法治第一课”活动。做好基层民主法治创建工作,积极申报第八批全市“民主法治示范村(社区)”。

二是加强调解队伍建设,构建调解新格局。开展“说说我的调解故事”、金牌调解员评选等活动,编发人民调解工作手册,为人民调解员提供一本指导性强、实用性强的“案头书”,不断加强对人民调解队伍能力素质的提升和培训。积极参与全县矛盾纠纷多元化解调处体系建设,落实有关工作机制、规范和工作重点,完善以人民调解为基础,人民调解、行政调解、行业专业调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的“大调解”工作格局。

三是全面提升公共法律服务质效。在全县范围内推广建立村(社区)“法律顾问(团队)+”服务模式,改进村(社区)法律顾问服务形式,建立定点值班、AB角互换和动态考核机制,指导村(社区)法律顾问更好开展工作,不断提升服务质效。

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