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教育局工作总结及下一步工作安排

2020年,在县委、县政府的坚强领导下,各级业务部门的精心指导下,教育系统凝心聚力,克服疫情影响,在党建工作、疫情防控、教育教学、脱贫攻坚、队伍建设、安全生产、教育督导等工作上,较好的完成了既定任务,全县各学校教学环境持续改善、教育教学质量稳步提升,呈现出良好的发展趋势。

一、2020年工作总结

(一)以加强党的建设为基本点,党员自身行为得以规范

一是深化党的理论学习。累计开展集中(自主)学习30余次、理论中心组学习近20次、集中培训及观摩学习2次,组织基层开展专题学习29次、宣讲74场次,统筹推进“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动及“大学习、大调研、大讨论、大落实”活动。召开3次专题会议,聚焦问题开展专题调研5轮次,落实重点举措8项,解决实际问题7个,组织党员干部积极投身到疫情防控一线,协助社区开展疫情防控工作,自愿参与疫情捐款活动,共计捐款4万余元,用实际行动践行学习成果。二是巩固基层党建。建立党支部联系点,明确包保任务。制定了16条问题整改措施,明确了帮扶任务,下沉调研指导,推动联系点实现“五好一满意”目标。三是党风廉政建设。签订了党风廉政建设责任书,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制,化解教育信访128人次,用实际行动拉起党风廉政警戒线。四是扫黑除恶工作。建立了扫黑除恶专项斗争一把手负责制工作体系,拉紧了扫黑除恶责任链条。开展了《防范治理校园欺凌工作的对策研究》专题调研和大排查活动,对校园欺凌乱象进行更深层次地摸排,从根本上切断了校园欺凌的源头。开展线上线下宣讲活动349次、发布原创作品1篇、印制传单2951份,梳理形成了《县教育系统扫黑除恶专项斗争制度汇编》,营造了全民知晓、全面参与的扫黑除恶浓厚氛围。

(二)以强化疫情防控举措为发力点,师生安全得以保障

一是防控措施精准到位。分级成立疫情防控工作小组,组建教育防控专班,强化细化岗位职责。逐级制定疫情防控方案,与卫健、疾控、公安等多部门联防联控,与社区(村屯)实现无缝对接,建立了“点对点”协同防控机制。加强对学校防控人员的专项培训,严格师生外出管理,防控措施精准到位,流调、隔离等工作落到实处。二是疫情防控宣传及时有效。利用校园网站、媒体媒介刊播通知公告145条、发布疫情防控有关信息121条,印制下发宣传卡片1000张,微信群转发通知公告1.5万次,在各小区张贴《疫情防控公告》97份,电话回访跟踪累计3万余次。广泛普及了防疫知识,正确引领了师生舆论导向。三是线上教学有效开展。坚持防控为先、停课不停学的整体思路,利用多种学习平台,扎实做好疫情期间线上教学工作。筛选优秀网课教学案例进行推广,全力解决了106名建档立卡学生、留守儿童、残疾学生缺少终端和未开通网络问题,保障学生公平享有受教育权。及时召开网课教学工作汇报会,全面掌控学校的网课情况,为正式开学提供有效衔接,全县逾万名学生停课未停学。四是复课复学安全进行。加强校园疫情防控和开学工作督导检查,优先为学校配备必要防控物资,做好防控物资储备。精准研判开学复课条件,印发了复课后《县中小学教学进度指导意见》,分批次、错时错峰组织学校开学,教育教学工作有效开展。

(三)以抓好队伍建设为着力点,教育发展动力得以增强

一是多渠道补充专任教师。全年共补充事业编制教师70人,招募银龄计划讲学教师13人,三区人才支持计划下派支教教师15人,极大改善了教师队伍的年龄结构、知识结构和能力结构,城乡教师配置基本均衡,满足了正常教育教学需要。二是深入开展教师培训。组织教师参加语文主题学习网络教研、交流等活动13次,78名学员完成了校长任职资格网络培训。线上举办了县第三届名师大讲堂活动,完成了“教师信息技术应用能力提升工程2.0”相关7个项目1409人次的学员遴选与报名工作。组织参加市“教学精英竞赛课”、“教学十佳”评选,共6人获奖。三是举办教师节表彰活动。举办了“县第36个教师节表彰活动”,县委、县政府主要领导亲临现场,对优秀教师代表进行了表彰奖励,增强了教师的荣誉感和使命感,营造出了良好的尊师重教氛围。四是师德建设效果显著。国家级子课题《新时代以党建促师德,构建“一二三四”师德建设工作模式》和学校的22个子课题,已全面进入结题阶段。师德演讲比赛、教师战疫典型征集等活动相继开展,涌现出一批品行高尚、德才兼备的优秀教师。有6名教师当选为2020年度“好人”、11名教师进入候选、40余名教师获得各级各类表彰。

(四)以加强教学管理为侧重点,教育教学质量得以提高

一是教学管理工作。坚持教育教学质量就是教育生命线的基本原则,大力实施质量兴校工程,印发并实施了《县提升教育教学质量实施方案》、《教学质量检测监控办法》和《县中小学大学区建设工作方案》,“三案一体”同步推进。开展了教学常规检查和大学区教研活动,规范了教学管理,实现了校际间合作发展,为提升教学质量提供了强有力保障。二是教学视导工作。以“呼唤情趣灵动课堂”教学理念为引领,组织开展了教学视导、四个一教学成果评选和小课题研究活动。共听课210节、指导计划教案240多本、查阅作业6000多册、完成业务能力提升培训57次。全县中小学立项课题895项,85%的专任教师参与课题研究,获评县级优秀成果97个、市级优秀成果26个。实现了全县教师对“呼唤情趣灵动课堂”理念理解的再深入,教师课堂教学能力的再提升。三是素质教育工作。组织开展了“传统文化进校园”和“三小进课堂”活动。《民族魂》红色教育和音体美教育的全面开展,培养了学生爱国、爱家乡的情操,锻炼并提升了学生的综合能力。教育局被评为市未成年人思想道德建设先进集体,杨小学被评为省级文明校园先进校,七中等4所学校被评为市级文明校园。四是高考成绩实现历史性突破。考入清华大学1人,重点本科94人(其中985大学24人),普通本科415人,本科录取人数为历年第一,高考成绩稳居市第三位次。

(五)以优化教育资源配置为落脚点,向优质均衡发展推进

一是基础建设工作。投入764万元,完成了14所学校校舍维修、附属工程改造任务。投入资金2721万元,在河北新建公办幼儿园1所,占地面积9375.35平方米,新建园舍5065.1平方米,目前主体工程已完工。投资730万元,建设5所学校厕所、2所学校操场和1所学食堂。8个项目全部开工建设,杨小操场已竣工并投入使用。二是标准化建设工作。投入资金712.21万元,完成了触控一体机等8个项目的采购,共计4311台(件套)。投资5658.58万元,实施县智慧教育新基建项目,已完成可研、评审工作并报发改部门批复立项。投入专项资金56.136万元,新增高考听力设备,局保密室进行了搬迁改造和升级。三是信息化建设。推进数字教育公共服务体系的建设和应用,不断深化网络空间的应用与普及。开展了名师讲堂和云课堂活动,教师和学生的信息化素养和现代教育技术的应用能力得到提升。

(六)以落实扶贫政策为基本点,脱贫攻坚战役取得胜利

1.行业扶贫工作。一是学生资助落实情况。共资助学前、普高、中职等阶段学生2960人次,发放各类资助资金620.27万元。二是控辍保学完成情况。成立专项工作组12个,两次深入到全县8个乡镇111个行政村,对各乡镇、各村屯建档立卡贫困学生就读情况、各项政策享受情况进行了精细地排查和核实,完成了537名建档立卡学生的信息更改工作。所有扶贫政策都落实到位,无一人因贫辍学。三是继续实施营养改善计划。划拨2020年资金305.1万元(省级资金223万元,县级配套资金82.1万元),所有农村义务教育段学校全部实施营养改善计划,在校用餐学生2618人。四是继续落实乡村教师生活补助发放工作,按月足额发放生活补贴,全年累计发放4191人次,发放资金349.98万元。

2.包村扶贫工作。投入资金31.76万元,用于包村扶贫工作。其中为珠子河村和小营子村发展“因户施策”和“以奖代补”产业项目19.15万元,开展双节走访慰问8.85万元,开展“五净一规范”和“六清一改”3.76万元。同时为贫困户代销农副产品13.7301万元,贫困群众收入大幅提高,实现所有贫困户脱贫目标。

(七)以严抓安全稳定为关键点,平安校园得以实现

加强了“三防”建设,完成了义务段学校增配800个高清摄像头任务,将学校监控设施高清率提升至95%以上。通过政府出资购买服务方式,招聘学校保安员20人,已经持证上岗,充实了校园保安队伍,提升了校园安全防范能力。开展了校车、食品、消防、危险化学品等“全领域、拉网式”安全生产大排查大整改工作,实施了“明厨亮灶”工程和智慧校园食品安全监管平台建设,实现了学校食堂互联网+明厨亮灶。定期开展安全知识宣传、应急能力培训和应急疏散演练,提高了师生安全防范意识和自护自救能力。

(八)以落实好其它工作为结合点,各级各类教育协调发展

一是教育督导。完成了省级“三项督导”问题整改工作。全面梳理省督委办下发的三项督导检查反馈意见,对标问题制定整改台账,责任落地落实,高质量形成县三项督导反馈意见整改报告,县域内各级各类教育正在均衡、优质、协调发展。二是学前教育。开展了无证园专项治理和“小学化”倾向治理工作,

取缔了5所不规范幼儿园,指导整改了7所,符合条件新审批5所,幼儿园办园行为有效规范。新认定普惠性幼儿园3所,普惠性幼儿园覆盖率达76.63%,学前三年毛入园率93.2%,达到国家标准。发放学前教育生均公用经费55.86万元,学前教育健康快速发展。三是职业教育。强化产教融合,推进1+X证书”制度试点,与长职业技术学院达成合作办学协议,成立长职业技术学院高职扩招教学点,全面为职业教育打开出口、拓宽入口。高考创造新突破,共有196人升入高校,有15人进入本科录取线,升学率97%,毕业生初次就业率达到97%以上。四是成人教育。加大成人教育招生宣传工作力度,狠抓内涵建设,巩固了办学规模。五是民办教育。对民办幼儿园和民办教育机构实行严审严管,保证民办教育规范发展。对普惠性民办幼儿园和1所民办九年一贯制学校给予政策和资金支持,推动民办教育高质量发展,成为公办教育有力的补充。六是教育宣传。累计在刊物、媒体发表信息报道300条,电视新闻32条。2篇扶贫报道被中宣部《学习强国》平台、省人民政府网站等多家媒体重点采用,宣传工作收效明显。七是群团建设。组织举办了全县教职工排球比赛,完成了全县中学团校的组建工作;开展了“传承红色基因,弘扬抗联精神”等系列主题活动;7名少先队员及5名辅导员荣获市级表彰。八是财务审计工作。继续落实农村义务教育经费保障机制,两免一补资金按规定及时拨付到位。健全财务管理监督机制,完成营养餐专项调查审计工作,确保教育资金使用安全。

二、“十三五”(2016—2020年)工作总结

“十三五”教育规划实施以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县教育事业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面深入贯彻党的十八大、十九大精神,围绕规划目标和任务,大力实施教育“1237”工程,“坚持科教”兴县战略,紧紧围绕教育保障、促进教育公平、提高教育质量主题,以办好人民满意的教育为目标,坚持立德树人根本任务,深化教育事业的持续快速发展,基本实现了教育“十三五”规划预期,为教育“十四五”发展规划奠定了坚实基础。

(一)各类教育均衡发展

1.学前教育取得快速发展。学前教育累计投入资金761.705万元,其中用于发展公办园616.19万元,用于扶持普惠性民办幼儿园136.6万元、用于教师培训8.915万元,学前教育得到良好发展。截至2020年10月末,全县共有43所幼儿园。其中公办幼儿园19所,民办幼儿园24所(普惠性民办幼儿园8所,非普惠性民办幼儿园16所),公办园占比率44%。在园幼儿2398人,其中公办幼儿园在园幼儿793人,民办幼儿园在园幼儿1605人(普惠性民办幼儿园在园幼儿692人,非普惠性民办幼儿园在园幼儿913人)。全县学前三年毛入园率93.2%。普惠性幼儿园覆盖率76.63%,公办园在园幼儿占比40.92%。

2.义务教育实现基本均衡发展。2017年,县义务教育发展“基本均衡县”评估工作顺利通过国家验收,实现了义务教育均衡发展。一是教育经费实现连年增长。财政拨付教育经费增长比例高于财政经常性收入增长比例,全县义务教育经费连续三年实现增长。二是办学条件明显改善。截止2017年底,多渠道筹集义务教育办学资金累计达9243万元,其中县本级财政投入2078万元,实现了全县最好的房子是学校,最好的条件是学校,最美的环境是学校。三是义务教育入学率稳中有升。实现了“三个百分百”目标,随迁子女入学率为100%、留守儿童入学率100%、全县中小学无辍学,巩固率为100%。全县6—15周岁三类残疾儿童和少年入学率为97.6%。四是教学改革工作有序开展。以“呼唤情趣、灵动课堂”教学理念为引领,制定了《县中小学大学区建设工作方案》,印发了《县提升教育教学质量实施方案》和《教学质量检测监控办法》,完善了教学质量监控机制,实现了优势共享,提升了教育教学成绩明显提升。全县中小学围绕“呼唤情趣、灵动课堂”理念,全县中小学校建立了适合自身发展的教学模式和方法,县第三中学“两多两少两自主”教学模式成果荣获2018年省基础教育成果二等奖。五是教育公平政策落到实处。县城内6所学校实施了课后看护工作,解决了县城学生放学早,家长难接送的难题。义务段学校全部实施阳光分班,消除了大班额现象。

3.高中教育质量稳步提升。一是普通高中教育。2016年秋季,高中实行封闭式管理,学校管理日趋规范,高中教育教学质量持续提升。2016年120人升入二本、23人升入一本;2017年224人升入二本、64人升入一本;2018年252人升入二本、64人升入一本、1人考入清华;2019年378人升入二本、63人升入一本。2020年克服疫情带来的不利影响,全县高考成绩创历史新高,415人升入二本、94人升入一本、1人考入清华,高考成绩稳居市第三位次。二是职业教育。投入4470万元建成县职业高中实训大楼并投入使用;投入841.8万元用于运动场、校舍维修等建设,育人环境得到进一步优化,办学实力进一步增强。职业高中与6所高职院校8个专业进行联合办学,为学生拓宽升学渠道,升学率逐年递增。2017年高考录取57人,升学率86%,其中1人升入白城师范学院本科学习;2018年高考录取64人,升学率97%,其中2人升入工程技术师范学院;2019年有3名学生升入本科(其中,那尔轰农业高中2017和2019年有两名学生分别以585分和589分考入延边大学园林专业);2020年高考创新高,共有196人升入高校,有15人进入本科录取线,升学率97%。

4.民办教育快速发展。县审批民办幼儿园24所、九年一贯制学校1所、民办辅导机构8个。投入136.6万元,用于扶持普惠性民办幼儿园。民办九年一贯制学校享受生均公用经费,学生享受“两免一补”政策,实现了民办学校与公办学校齐头并进的格局。

(二)教育环境明显改善

一是硬件条件。截止2020年,投入建设资金10238万元,完成了15所学校22个薄弱学校改造项目。新建校舍28225平方米、沥青运动场52569平方米,极大改善了学校办学条件。投入装备资金2914.95万,完成了44所学校24个装备仪器设备采购项目,总购置988000多台(件、套),完成了“三通两平台”建设,教育信息化水平显著提高。投入高考专项资金293.9万元,完成了设备更新和维修,为实现平安高考这一整体目标提供了强有力保障。二是校园安全。加大三防设施投入,筑牢校园安全防线。五年来,共投入887万余元为中小学(幼儿园)安装高清监控设备、消防设施、电子门禁和一键报警系统。2020年通过政府出资购买服务方式,投入64.75万元,招聘学校保安员20人。安全管理成效显著,2016—2018年连续三年荣获市校园校车安全工作先进集体;2016和2017年荣获县安全工作先进集体。三是教育扶贫帮困。全县共资助各级各类学生16260人次,共发放各类资助资金3084.065万元。2017年以来,总计投入1382.2万元,对全部13所乡镇学校学校实施营养改善计划,10946名学生受益。持续落实两免一补政策,为学生安心就学提供强有力保障,实现了义务教育保障和教育资助全覆盖的目标。

(三)教师队伍素质全面提升

一是教师队伍得到充实。2016年至今,通过特岗计划、硕师计划、免费师范生、公开招聘等方式聘用教师239名,实现了中小学的全学科补充,解决了一线教学压力和学科教师不均衡的难题,保证了教育教学工作高质量开展。二是教师培训取得实效。完成了国培、省培、市培4008人次,组织12557人次参加县级教师培训,共培训校长484人次、教师16081人次,跟踪指导新教师216人次,听评课指导540节,培训新教师811人次,完成了全员培训目标。2017年,教育局被国家评为省全国基础教育科研先进实验区。三是教科研效果显著。启动了教研员专业成长的“七个一”工程,学校启动了教学校长专业拔节工程、新教师固本强基工程、骨干教师锦上添花工程,开展了语文主题学习、时事地理教学实践、“三小”进校园教学创新等系列主题教研,培养省级骨干教师41人,县域名师90余人,极大提升了教师的专业化水平。科研方面,共立项省市级课题90项,市教育科研课题17项;参加课题研究教师1300余人,占教师总数的85%以上。四是师德师风建设成效显著。全面开展师德建设工程,确立了国家级重点子课题《以党建促师德构建“一二三四”师德建设工作模式的研究》,中小学校分设22个子课题,已结题并取得了丰硕的成果。师德演讲、师德观大讨论等活动的实施,培养出了一支听党话跟党走的优秀教育队伍,优质的教育环境已经形成。五是教师待遇逐年提高。班主任津贴提标、增发乡镇工作补贴和连片特困地区生活补助政策的落实,实现了义务教育学校教师工资不低于公务员工资目标,教师待遇显著提高。

三、存在主要问题

一是教学改革工作还需进一步深入,中高考改革工作形势紧迫。二是实现城乡一体化和教育现代化任务还很艰巨。三是阳光分班、指标生按比例分配等关乎教育公平工作有待进一步完善和落实。

四、2021年工作安排

2021年教育工作的总体要求是:以党的十九届四、五中全会精神和习近平总书记关于教育工作的重要论述为遵循,继续坚持“1237”工作思路,统筹推进党建工作、教育督导、学前教育、教学改革、队伍建设、基础建设、安全生产7大攻坚任务。

(一)狠抓七大攻坚任务,开创教育新局面

1.加强党的建设。一是强化理论学习。认真学习十九届五中全会会议精神和习近平总书记关于教育的重要论述和指示批示精神。着眼提升基组织力、强化政治功能,落实“五建一创”要求,确保基层党建水平跃升新高度。二是深化教育实践成果。重点加强支部建设,实施“不忘初心、牢记使命”主题教育和“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动,围绕教育存在的突出问题和薄弱环节,推进教育制度创新和教育治理能力建设。三是加强党风廉政和法治建设。扎实做好党风廉政建设和巡查整改工作,强化“三乱”检查监督,实行网格化管理,严防死守,出重拳整治“三乱”。强化依法治校和依法治教工作。

2.优化教育督导工作。一是规范办学(园)行为。发挥好教育督导的牵头和监督作用,多轮次对学校、幼儿园开展督导检查,及时发现问题、解决问题,推动学校(幼儿园)各项工作高质量发展,进一步规范全县学校(幼儿园)的办学(园)行为。二是加强常规督导,落实年度重点工作任务。抓住教育工作中的重点、热点和难点问题问诊把脉,进行常规督导,坚持监督与指导并重,以“因需督导、精准督导”为基本原则,切实提升督导效能,推动年度教育重点工作任务有效落实。三是推进义务教育优质均衡发展。对标义务教育优质均衡标准,查找教育短板,制定切实可行的措施,督促政府依法履行教育职责,促进县域内各级各类教育均衡、优质、协调发展。

3.加强学前教育工作。一是推进公办城镇、乡村幼儿园标准化建设,改善公办园办园条件,缩短城乡差距。二是推进完成城镇小区配套幼儿园治理工作。三是加大普惠性民办幼儿园认定和奖补力度,完成认定和奖补资金发放工作。四是继续落实学前教育生均公用经费。五是加强学前教育管理、幼儿园师资培训,提升幼儿园保教质量。

4.推进教学改革工作。一是继续以“呼唤情趣、灵动课堂”理念为引领,深入开展教学常规管理工作。完善教学质量监测和三级教学质量分析制度。二是加快推进中、高考改革工作,安全平稳完成中、高考改革前期准备和中期过渡工作。三是狠抓大学区管理工作。做好大学区工作的跟踪指导、阶段验收、检查评价和年度评比。召开“三小”进课堂流动现场会,使“三小”进课堂工作再上新台阶。四是开展教研员引领课活动,继续狠抓业务领导培训。开展“四个一”大教研活动,召开“小课题”观摩研讨会。五是依托红色教育平台和《民族魂》教材,创新推进杨精神进校园、进课堂活动。继续加强德育工作的常规管理,深化养成教育,

5.强化队伍建设。一是落实好人才引进计划。完成新建河北幼儿园幼儿教师招录工作,计划补充18名专业教师。继续实施银龄讲学计划,合作实施顶岗支教计划,努力建设一支素质高、业务强的教师队伍。二是继续实施素质提升计划。创新形式、注重实质,开展好新教师、骨干教师、业务领导和校长的培训工作,紧紧抓住名师大讲堂、校长论坛、家长课堂、“四个一”活动等举措,落实教师素质提升计划,推动实现教师业务水平的再提升。继续加强学科工作室和名师工作室建设,积极开展学科教师教学技能竞赛和骨干教师认定管理工作。三是推广师德课题成果。有计划推广《以党建促师德构建一二三四师德工作模式的研究和实践》研究成果,举行师德成果展示活动,树立典型,实现教师“德行”的素质提升。

6.改善办学条件。一是加快实施河北公办幼儿园新建项目,确保2021年秋季投入使用。推进赤松学校运动场建设项目前期手续的办理,争取2021年暑期开工建设。二是继续推进县智慧教育新基建项目。加强“三个课堂”建设工作,充分利用好省级资源公共服务平台,实现数据“伴随式”收集、分层次开放共享。

7.狠抓安全生产。继续落实教育系统安全专项整治三年行动实施方案,健全教育系统安全责任体系、风险管控和隐患治理安全防控体系,开展消防、食品、危化、校车、建筑、设备等重点领域安全专项治理。以推进“三个百分之百”校园安防建设为重点,深入推进校园封闭、保安配备、视频监控联网等安防达标创建工作,提升校园安保工作水平。着力构建系统、科学、智慧、高效的校园安全防范体系,健全完善中小学、幼儿园内部安全管理、周边社会治安综合治理、风险预警和应急处置机制,有效防范各类涉校案事件发生,为学生儿童健康成长创造良好的校园安全环境。妥善处理信访案件,积极化解教育系统不稳定因素,全力营造安全稳定的教育环境。

(二)推进城乡一体化发展,促进各级各类教育新提升

一是在2所职业学校积极推行产教融合、校企合作、工学结合、顶岗实习、订单教育等人才培养模式,扩大实践性教学的比重,提升职业高中学生的专业素质。二是加快民办学校审批进度,指导符合条件的民办学校依法依规办理相关证件照。尽快向社会推出一批有办学资质、有示范性的民办学校,引领和带动其他培训机构规范建设、健康发展。三是推动“民法典”普法宣传,继续开展好“法律进校园”活动,将法治教育列入学校重要的日常工作,强化内部管理,提高学校综合治理能力。四是全面对接乡村振兴战略,落实“四不摘”政策,继续做好教育扶贫工作,带领包保贫困户实现共同富裕。五是巩固成人教育办学规模,继续做好财务、审计、群团建设和信息宣传、信息公开等工作。

五、十四五(2021—2025)工作安排

(一)各级各类教育发展

1.学前教育。一是加大公办园建设力度。计划新建4所幼儿园,河北、城东、城南和镇各1所,公办园在园幼儿占比原则上达到50%,全县三年毛入园率达到90%左右,有效缓解幼儿入园难的问题。二是加大普惠性民办幼儿园认定和奖补力度。继续加大普惠性幼儿园的认证和奖补力度,拟增加5所普惠性幼儿园并如期发放奖补资金,让普惠性幼儿园覆盖率达到80%,进一步解决入园贵问题。三是规范民办教育办学行为。加大无证幼儿园整改与扶持力度,扶持规范一批无证园,达到基本标准的颁发办园许可证,整改后仍达不到安全卫生等办园基本要求的坚决予以取缔,并妥善分流和安置幼儿。不断完善学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系,建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。

2.义务教育。一是做好教育规划。坚持就近入学原则,对人口较少、地理位置偏远等学校(含村小、教学点),做好调整规划,在妥善安置在校学生就学的前提下进行有序撤并,最大程度上优化教育资源。适时调整学区分配、调控招生计划,控制学校的规模和班额,满足学生就学需求,实现教育公平。二是抓好教育教学质量。严格执行国家课程方案,保证开齐、开足、开好国家课程。开展城乡对口帮扶,实施“中小学教师信息技术应用能力提升工程”,利用信息技术推进优质资源共享,优质高中招生分配指标向乡村初中倾斜,加快提升乡村教育质量。深入实施大学区管理制度,努力构建区域管理、校际交流、资源共享、城乡互动的平台,通过同课异构、主题研讨、片区赛课和学科交流群等活动,实现全县教师施教能力的整体提升。加强对农村薄弱学校的指导,促进城乡校际间均衡发展,促进教育公平。三是规范学籍管理。完善管理机制,落实控辍保学责任。制定消除大班额专项规划,逐步实现标准班额。有效发挥招生计划在确定办学规模和控制班额中的调控作用,持续调控相关办学周期的规模和班额。通过扩建实验小学、育红小学解决日益严峻的学区内学位紧张问题。

3.高中教育。贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,依据普通高中各学科课程标准,务实、有序、平稳、创新地推进高中课程改革工作。结合办学目标、学生特点和实际条件,制订满足学生发展需要的课程实施规划,开全学科课程标准所规定的必修课程和选择性必修课程,开设选修课程模块,为学生自由选择课程提供保障。深化课堂教学改革,建立新的学生评价体系,围绕学科核心素养开展教学与评价,全面提高学生综合素养,提高教育教学质量。

4.职业教育。一是以技为主,推进工学结合。以国家现代学徒制试点为依托,着力推进“赛教结合”教育工作。积极推“1+X”证书试点,探索招生招工一体,校企协同育人新机制。二是紧贴企业需求,推进校企深度合作。与省市县幼儿园、汽车、制造、电商服务等企业形成密切合作关系,开办企业订单班、实习实训班,不断健全校企“双主体大融合”协同育人模式。三是继续强化产教融合,突出教育与产业发展对接,聚焦智能制造、绿色制造等重点领域发展和人才需求,升级改造学前教育、汽修、计算机等优势专业,新建人工智能创新实验室等基地,做强特色专业。多措并举,促进职普比例协调发展。

5.特殊教育。完善义务阶段特殊教育体系,开设学前教育和加强高中阶段特殊教育体系建设。建立多部门协作机制,加强残疾学生评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练的精准性和有效性。加强教师培养培训,提升教师专业水平和教科研能力,不断加强特殊教育教学资源建设。大力推进融合教育,建立健全随班就读、送教上门、医教康教结合保障机制,全面提升普通学校随班就读和送教上门的运行能力,实现有学习能力的适龄残疾儿童的入学率不低于省定标准95%的目标。

6.民办教育。继续加大民办教育扶持力度,落实公办学校与民办学校一视同仁的政策,整合利用资源,规范民办教育办学行为,让民办教育成为公办教育强有力的补充。

(二)重点项目建设

从县经济社会发展基本情况来看,二、三产业产值逐年上涨,全县农业人口逐年减少,城镇化进程不断加快。加上人们对优质教育资源的需求日益迫切,导致县城学校学生剧增,公办幼儿园数量和义务教育优质学校建筑面积不足问题突出。本着“社会事业补短板工程”基本原则,计划确定两个重点项目。一是学前教育阶段建设项目,计划占地20615.35平方米,新建园舍4栋10683.1平方米。二是义务教育阶段建设项目,计划新建(扩建)校舍4栋4100平方米(含消防水池、水电暖接入等附属工程)。

1.学前教育学校项目安排。一是县城东幼儿园建设项目。计划投资0.18亿元,新建园舍3150平方米附属设施及设备购置。二是县城南幼儿园建设项目。计划投资0.18亿元,新建园舍3150平方米附属设施及设备购置等。三是县镇中心幼儿园建设项目。计划投资0.075亿元,新建园舍1234平方米附属设施及设备购置等。

2.义务教育段学校项目安排。一是实验小学综合楼建设项目。计划投入资金0.085亿元,扩建综合楼3000平方米,建设消防水池、外网等附属设施。二是县教育系统3所学校食堂建设项目。计划投入资金0.04亿元,新建(扩建)食堂1100平方米。

项目建成后,将补齐教育基础设施的“短板”,极大提高义务教育段、学前教育段学校办学(园)条件,为推进城乡一体化发展奠定坚实的基础。

(三)教师队伍建设

一是加强师德师风建设。全面推进师德建设工程,积极推广《新时代以党建促师德构建“一二三四”师德建设工作模式的研究》课题成果。全面深入加大师德建设力度,进一步建立和完善教师职业道德评价、考核、监督、奖惩机制,树立师德品牌。二是健全教师管理体制。进一步加强城乡教师编制管理,完成“县管校聘”编制改革工作,按照“总量控制、城乡统筹、按需配备、结构优化、动态管理”的原则,合理分配教师资源,调优教师结构,建立教师定期交流和定期轮换制度。三是加大教师招聘力度。

在满足正常教育教学需求的基础上,加大高层次人才的引进工作,优化中小学教师队伍,提高教育教学质量。四是加强教师培训力度。认真落实国培、省培计划,组织实施好中小学教师信息技术应用能力提升工程,利用信息技术推进优质资源共享,抓好教师全员培训等系列培训活动。

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