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乡镇上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,镇紧紧咬定建设市重点物流园区、工业转换提升区、乡村振兴示范区、现代农业突破区、生态建设先行区“五区并进”发展目标,聚力攻坚、强力突破,各项工作稳步有序推进,成为全市唯一入选2021年国家农业产业强镇的乡镇,镇党委获评全省先进基层党组织。

一、坚持真抓实干,经济运行稳中向好

(一)主要经济指标保持增长。1—6月份,实现一般公共预算收入4370万元,同口径增长34.75%;规模以上工业总产值50.25亿元,同比增长118.55%;社会固定资产投资5.92亿元,同比增长333%;限额以上商贸企业销售额25.90亿元,同比增速40.66%。

(二)农业现代化水平稳步提升。实施总投资1.9亿元的12个农业类重点工程项目,其中,盛凯商贸产后服务中心改造提升、守凤农场高效特色农业发展蔬菜产业等5个项目建设完成。积极争创市级现代农业产业园区,申报材料已提交。严格执行《镇现代农业支持奖补管理办法》,为24个农业经营主体兑现2020年奖补资金72余万元,新增水肥一体化4500亩,新注册合作社、家庭农场5家,新创建县级家庭农场、合作社6家。电商公共服务中心建成投用,开展直播带货47场,孵化电商企业3家,“好品”区域公共品牌影响力进一步扩大。

(三)服务业发展势头良好。加快推进物流园区规划调整、控制性详规编制、区域环评编制等工作,积极完善园区集中仓储、快速集散、统一配送、商品展示等功能,园区承载能力和辐射带动作用不断增强。总投资34亿元的中润达智慧仓储保税罐区项目正在进行一期建设,已到位资金1.5亿元,4个10万方储罐建设完成;总投资1.7亿元的祺顺粮食仓储物流项目开工建设;日京管道支线项目通过立项,正在积极办理其他手续。

(四)工业转型升级步伐加快。坚持以项目建设为抓手,环海石化设备加工制造二期续建项目完成重型制造厂房主体施工,盛泉油品服务中心项目基本完工。制定出台《关于引导企业转型升级的六条政策》,实施人才招引、企业家培育等5项工程,昊铭科技取得实用新型专利2个,宝泽能源获得发明专利授权3个,东兴化工新引进硕士研究生2名,新增纳限企业3家。积极预防系统性金融风险,督促企业做好逾期不良贷款还本付息工作,金融环境保持平稳运行。

二、坚持共建共治,社会大局和谐稳定

(一)深化基层社会治理。实施社会治安防控体系提升工程,成立镇域治理联动指挥中心,组建社会治安防控中心和环境、水质监测平台。加大信访案件及重复访化解力度,上级交办的信访案件全部清零,重复访化解率100%。全面排查梳理不稳定因素,对重点人员、重点群体全方位落实管控措施,圆满完成建党100周年安保维稳工作任务。在全面踏查罂粟的同时,对10家易制毒化学品生产、使用企业和1家剧毒化学品使用企业开展大起底排查管控。开展社会治安起底式“大清查”行动,采取刑事强制措施6人,抓获上网逃犯3人,行政拘留16人。精准防范电信诈骗,“金钟罩”软件安装覆盖率达到76%,受保护群众突破27000人,成为目前全县电诈发案率最低的乡镇。

(二)从严抓好安全生产。扎实推进安全生产专项整治三年行动及大排查大整治集中行动,督促企业开展隐患自查和安全教育培训,共查改隐患3693项,完成培训教育10328人次;严格开展执法检查,检查企业226家次,查改隐患问题1297项、立案处罚企业5家、停产停业整顿7家。与企业主要负责人“面对面”谈话覆盖率100%,企业内部“四个层面”面谈覆盖率100%。迎接省安全生产专项督导组检查3次,检查发现的7项问题已全部整改完毕。抓牢城建领域安全生产,查改燃气安全隐患100余处,处理道路交通安全问题15处,排查农村房屋11785户。加大“四闲场所”监管力度,落实114名具体监管责任人,实行铭牌化、实名制管理;对9处需重点监管的“四闲场所”全部布设高空摄像头,实现全天候实时监控。

(三)加强生态环境建设。持续抓好环保项目建设,VOCs设施提升改造、大气在线监测设备安装、污水处理有限公司提标改造等3个工程全部完工,工业聚集区水环境治理提升工程完成兴贸路污水管网铺设。聘请中华环保联合会及固管中心对西张庄村坑塘、南赵村坑塘进行补充调查,重新完善调查整治计划,提升重点坑塘治理标准。开展小吨位燃煤锅炉替代淘汰工作,5台35蒸吨/小时以下燃煤锅炉全部制定“一炉一策”淘汰方案。第二轮省级生态环境保护督察组转办信访案件27件,除东兴化工、金达建材继续完善相关手续外,其他案件全部整改完成。加强农业面源污染防治,农作物秸秆综合利用率达到98%,废弃农膜回收率达到90%,规模养殖场粪污处理设施建设100%。实施生态绿化工程,绿化乡村道路、村庄主要街道、河道两侧182.8亩。

三、坚持统筹发展,镇村建设持续改善

一方面,着力提升镇村建设水平。镇区管理综合提升工程全面完工,人才公寓、乡村道路改造提升工程有序推进。农村生活污水处理工程加快建设,7个村完成施工,4个村完成总工程量的95%。积极推进1个省级、3个市级美丽乡村示范村创建,正在修订完善建设方案。开展残垣断壁排查行动,共排查残垣断壁91处,已整治8处。探索生活垃圾、农业生产废弃物、建筑垃圾处理新模式,制定《镇农村垃圾治理管理办法》,确定农作物秸秆垃圾暂存点10个。深化人居环境整治,清运垃圾4500吨,清除小广告8000余处,清理道路沿线私搭乱建、乱堆乱放问题80余处。加强市政设施维护,检修路灯线路2000余米,修复故障路灯100余盏,更换破损雨污井盖50余处。

另一方面,大力推动乡村全面振兴。26个乡村振兴类项目全部开工,市级乘南示范片区加快建设,获得全市乡村振兴示范片区第一次现场观摩评议第一名。着力夯实文化活动阵地,9个村完成综合性文化服务中心改造提升,打造并启用县老年大学镇分校新址,赵庄抗日伏击战第一枪史迹馆进入开标程序。推动文旅农旅融合发展,制定“好品”推介活动方案,征集项目25个,开展采摘、研学活动3场。木子庄园产教融合基地建成投用,成为农业大学大学生社会实践基地和新时代农民培训基地,举办种养专业技术培训5场次。大力推广“全国劳动模范”刘超、“田秀才”李国敬等返乡创业典型,选培乡村“好青年”县级10名、市级1名。

四、坚持民生优先,社会事业全面进步

(一)补齐民生短板。以党史学习教育为契机,强化联系群众大走访常态化机制,梳理交通出行、教育教学、困难群体救助就业等民生难题17项,确定重点民生项目45个、村级年度惠民实事125件。倡导社会捐资助学,小学饮水、午休问题全面解决,校园消防设施完成提升,教学楼墙体修缮、暖气安装等11项兴教工程开工建设。加大公益培训力度,推动重点群体多渠道就业,实施巾帼家政创业孵化基地项目,开展育婴员培训班2期;推进残疾人就业帮扶工程,为6名残疾人安置就业岗位,提报完成3户残疾人庭院经济和1户残疾人个体从业。

(二)强化社会保障。强化兜底保障作用,建立困难群众即时帮扶机制,发放低保资金156余万元、特困供养资金110余万元、困境儿童生活补助15余万元、残疾人“两项补贴”资金72余万元。推进退役军人服务保障体系建设,发放抚恤、定补资金151余万元。全力做好城乡居民社会保险参保工作,征缴社会保险基金1436余万元,分别为461名、4955名特殊人群代缴养老保险、医疗保险。保障老年人权益,为2545名老人办理银龄安康保险,发放老年救助金333余万元。坚持稳就业、促创业,发放贷款260万元。持续巩固脱贫攻坚成果,做好防止返贫动态监测帮扶全面排查工作。抓牢常态化疫情防控,坚持外防输入、内防反弹,积极组织开展疫苗接种,6月30日圆满完成第二剂次疫苗接种任务。

(三)推进便民服务。实施镇村便民服务提升工程,梳理服务事项清单镇级84项、村级798项,成立镇村两级帮办代办队伍,开展便民服务50余次。优化完善医疗服务,57个村卫生室全部接入市基层医疗管理系统,举办健康教育咨询活动5次、讲座84场,服务群众2万余人次;实施中医特色卫生室中医药能力提升工程,组织150余名乡医进行中医适宜技术培训。大力发展养老服务,对敬老院基础配套设施进行改造,支部领办“一元餐厅”建成投用17家,尊老敬老爱老的社会氛围日益浓厚。

虽然上半年的工作取得了一定成绩,但对照新时代高质量发展的标准和要求,还存在一些短板和不足。比如,在产业发展上,工业产业结构相对单一,物流园区大项目好项目偏少,现代农业优势特色发挥不明显;在镇村建设上,镇区结构不够完善,村内乱搭乱建的现象依然存在,等等。下一步,镇将紧紧围绕“五区并进”发展目标,抓牢高质量发展和生态建设“两条命脉”,强化思想、组织、作风、纪律、制度、执行“六项保障”,全力以赴推动各项工作落地见效,为“十四五”开好局、起好步。

(一)加速产业优化,推动高质量发展。加快工业转换提升。突出抓好环海石化设备加工制造二期续建项目建设,推进好奥星石化、山水水泥技术改造项目。引导企业加大科技研发投入,争取发展1—2家高科技产业企业,申报1家市级重点实验室。加大“双招双引”力度,坚决落实《关于引导企业转型升级的六条政策》,为企业转型发展提供支撑保障。加快现代农业发展。稳步推进千峰农业“新六产”产业融合发展等7个农业类项目。严格执行现代农业奖补政策,鼓励1000亩以上、镇村监管下的土地有序流转,大力发展集约规模农业、订单农业,提高土地产出效益和综合效益。实施农业经营主体培育工程,打造集龙头企业、农民合作社、家庭农场三级梯队的“新雁阵”。依托电商公共服务中心和县智慧农产品监管追溯平台,整合区域优质农产品统一宣传推介,打响“好品”品牌。加快物流园区建设。优化调整中长期规划,加大对外推介力度,精心谋划系列招商活动,争取年内落地1—2个发展前景好、带动力强的项目。积极推进中润达智慧仓储保税罐区一期项目,加快建设83万吨油品智慧仓储保税罐区及配套设施,与青岛港、烟台港、日照港管道实现互联互通。

(二)加快镇村建设,促进乡村振兴。强化镇村建设管理。加快推进人才公寓建设,抓好4条乡村道路改造提升,高质量完成农村生活污水处理工程。探索生活垃圾分类机制,因村施策,以19个重点村带动辐射全镇,逐步实现垃圾分类全覆盖,争创市级垃圾分类示范镇。严格执行《镇城镇建设管理实施方案》,对镇区地下管线进行清查、管护,开展占道经营、环境卫生集中整治行动,持续改善人居环境。加大生态建设力度。推进好工业聚集区水环境治理提升工程、坑塘整治项目,开展相关手续办理、危险废物整治、地下水污染防治、异味整治、石油化工行业、砂石料建材企业、“四闲场所”排查、锅炉淘汰替代等8个专项执法检查。抓好各级环保督察及回头看问题整改,并长期纳入管控。在严格执行“非农化”“非粮化”政策的前提下,进一步挖掘绿化空间,培育好、利用好园林资源,打造生态林网,年内新增省级市级森林村居6个。持续推进乡村振兴。紧抓市级乘南示范片区创建契机,以点带面,稳步推进26个乡村振兴类项目建设,全力争创省级现代农业产业园。加快建设赵庄抗日伏击战第一枪史迹馆,8月底建成投用。大力发展林家乐、采摘乐、休闲垂钓等生态休闲旅游项目,深挖和盘活旅游资源,打造“赏鹊林叠翠游魅力”旅游品牌。充分发挥木子庄园产教融合基地作用,新评选3名以上职业农民、新孵化10—15名电商“新农人”。

(三)加强社会治理,维护和谐稳定。全力以赴抓社会稳定。完善“四中心”一体化运行、联勤联动、平战结合等机制,制定社会治理问题、应急突发事件处置办法,实现对各类问题事件的前端处置。开展网格化工作规范化建设年活动,完善闭环流转、巡办结合机制。抓好矛调中心硬件建设提升,高标准打造具有特色的矛盾纠纷多元化解新体系。建立扫黑除恶常态化机制,开展好防范电信诈骗等新型违法犯罪宣传教育,及时消除治安隐患。全力以赴抓安全生产。扎实开展安全生产大排查大整治百日攻坚提升行动,坚持凡检查必执法、凡执法必从严,强化风险防控,狠抓整改落实。加强“四闲场所”规范化管理,加大各行业领域打非治违力度,落实网格化监管责任。强化企业主体责任落实,完善企业安全生产岗位责任清单,督促各企业严格执行24小时领导应急值班值守制度。全力以赴抓民生保障。加快推进6项镇级年度惠民实事,组织开展敬老院社会化改革,督促各村修订完善村规民约,抓好10个村的公益性公墓建设。坚决打好疫情防控阻击战,落实落细常态化疫情防控措施,按照上级要求推进疫苗接种工作。开展退役军人建档立卡精准服务,做好重点优抚对象的信息完善和医疗补助“一站式”服务统计汇总,加强退役军人就业创业指导培训。综合运用产业帮扶、慈善救助、兜底保障等措施促进贫困群众增收,扎实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。

(四)创优发展环境,提升服务水平。优化政务环境。实施好镇村便民服务提升工程,优化便民政策措施,抓好流程再造,推进“一次办好”,建立特殊群体“一对一”代办服务。全面推进政务公开,坚决兑现承诺的政策和奖补,不断提高政府公信力和执行力。优化营商环境。健全项目跟踪服务机制,围绕项目签约、落地开工、建设推进、投产达效等全流程、各环节,实行领导包靠、专班推进。建立企业直通车制度,班子成员定点联系指导企业,提供“保姆式”服务。优化社会环境。依托新时代文明实践站,整合基层公共服务资源,发挥好展览展示、培训教育、实践养成等功能。充分挖掘各条战线涌现出的先进人物和群体,强化示范引领,培育社会文明新风尚。

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